| |||||
|
Иногда можно услышать мнение, что у местного самоуправления возможности настолько малы, что и депутаты не нужны. Достаточно, мол, избранного главы. Депутат Курсавской сельской думы, директор Андроповской централизованной библиотечной системы, Татьяна Васильевна ТЮРЯ считает его необоснованным: совмещать в одном лице функции распоряжения и контроля нельзя. Глава, решая текущие вопросы и исполняя бюджет, в тоже время должен оставаться под контролем представителей избирателей. Основные направления его деятельности также должна определять дума. В последнее время население более всего обеспокоено проблемами роста тарифов на коммунальные услуги и ценой на хлеб. Имеет ли возможность местная власть как-нибудь влиять на них? - Уменьшить тариф в наших условиях - задача практически не выполнимая: органам местной власти ничего не остается, как со спущенными с уровня края тарифами согласиться. Теоретически для населения снизить тариф мы можем, но в этом случае разницу должны доплачивать из местного бюджета. А в нем денег на это нет. Несколько иная ситуация с ценами на хлеб. Да, местная власть может за счет профицита бюджета закупить какое-то количество зерна для стабилизации его цены. И если бы величина профицита (превышение доходов бюджета над планируемыми расходами) была известна ориентировочно, хотя бы в августе... Но выявился он только к декабрю 2003 года. Куда же пошли профицитные деньги? - В первую очередь, на ликвидацию задолженности по заработной плате работникам детских садов: решение о ее повышении, принятое правительством в октябре 2003 года, не было подкреплено деньгами. Второе - проект дороги на Суркуль. Без этого документа, стоящего немалых денег, не добиться финансирования строительства из краевого и федерального бюджетов. Оставшиеся деньги направлены на погашение долгов перед ГУПЖКХ, ДРСУ и проект канализации южной части села. Вопрос цены на хлеб остается все-таки открытым? - Уверена, дума Курсавского сельсовета к нему еще вернется и стабилизационный фонд, необходимый для закупки зерна, постарается создать. Однако решать его надо совместно со всеми сельскими думами района. Внести же деньги в такой фонд могут только те, что имеют бюджетный профицит. А их можно пересчитать по пальцам. Это Курсавка, Солуно-Дмитриевское и Водораздел. Допустим, для жителей этих сел и удастся снизить цену хлеба. Но предприниматель, получивший более дешевое сырье, естественно, расширит рынок сбыта - будет продавать хлеб и в другие села района. Зерно быстро кончится, и все вновь станет на свои места. Поэтому минимальные границы решения этой проблемы - район, лучше край. Но здесь мы упираемся в то, что район не имеет своего бюджета, а значит, и возможности такой фонд зерна создать. Уже принято решение о двухуровневой системе местного самоуправления, когда избираться будут не только главы сел, но и района. Оставаясь ответственными перед избирателями, они будут иметь больше возможностей для разрешения подобных вопросов. От проблем бытовых мы как-то незаметно перешли к государственному устройству... - Естественно, ведь у каждого уровня власти должна быть своя компетенция и финансовые возможности. Нередко нам, депутатам низшего звена, видно то, что сверху не просматривается. Когда такие вопросы начинаешь решать, нередко упираешься в несовершенство властной вертикали. Надеемся, что реформа местного самоуправления поставит все точки над "i".
| |||||
