| |||||
|
Принятие бюджета на 2005 год — основной вопрос, которому было посвящено заседание совета муниципального района, состоявшееся 30 декабря. Но прежде депутаты остановились на других пунктах повестки дня, начав с формирования структуры аппарата совета. Глава района В. В. Романенко предложил образовать ее из управляющего делами, специалистов (главных — по организационным вопросам и юрисконсульта, ведущих — по общим вопросам и главного бухгалтера, первой категории — по обеспечению деятельности постоянных комитетов и комиссий), старшего инспектора, технического персонала (водителя, механика-водителя, техслужащей). Спор разгорелся вокруг количественного состава. Но прежде депутаты остановились на других пунктах повестки дня, начав с формирования структуры аппарата совета. Глава района В. В. Романенко предложил образовать ее из управляющего делами, специалистов (главных — по организационным вопросам и юрисконсульта, ведущих — по общим вопросам и главного бухгалтера, первой категории — по обеспечению деятельности постоянных комитетов и комиссий), старшего инспектора, технического персонала (водителя, механика-водителя, техслужащей). Спор разгорелся вокруг количественного состава. На рассмотрение депутатов были вынесены два варианта: 9,5 штатных единиц и 12. Обе эти цифры глава Красноярского сельсовета Г. У. Гасанханов посчитал завышенными. По его мнению, для снижения расходов на содержание аппарата разумнее было бы объединить должности управляющего делами и заместителя председателя совета муниципального района, главного специалиста и старшего инспектора, оставить одного водителя. Таким образом, обошлись бы 6,5 штатными единицами. Это предложение встретило возражения со стороны председателя совета В. В Романенко и его заместителя А. И. Кремного. Свою позицию они обосновали так: формируется новое, районное, звено местного самоуправления, и к каждому заседанию нужно готовить массу юридически грамотно составленных документов. Заместители председателя совета работают на непостоянной основе и просто физически не в состоянии совмещать должностные нагрузки с обязанностями управделами. Число других специалистов аппарата может варьироваться, но лучше заложить максимальную цифру (с прицелом на будущее), сотрудников иметь столько, сколько нужно. На голосование поставили все три предложенных варианта. Поддержку большинства получил тот, согласно которому структура аппарата совета будет состоять из 9,5 штатных единиц. Далее речь велась о социальной поддержке и оплате труда работников бюджетной сферы муниципальных учреждений района. Разъяснения по этим вопросам дала начальник бюджетного отдела Е. И. Буклова. Труд таких работников оплачивается согласно тарифной системе, утвержденной постановлением правительства СК от 28 декабря 2004 года, и отраслевым положениям, разработанным исполнительными органами государственной власти края. Оклад первого разряда, размеры, порядок и условия применения различного вида стимулирующих и компенсационных выплат, порядок индексации заработной платы в дальнейшем устанавливаются в соответствии с законодательными актами ПСК. Сотрудникам муниципальных учреждений образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, работающим в сельской местности, выплачиваются тарифные ставки, повышенные на 25 процентов. Из средств районного бюджета отдельным категориям специалистов (педагогам, врачам, провизорам и др.) предоставляются льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг или их денежная компенсация, размер которой подлежит ежегодной индексации с учетом прогнозируемого роста тарифов на топливно-энергетические ресурсы. Решения «Об оплате труда работников муниципальных учреждений Андроповского района» и «О мерах социальной поддержки граждан, работающих и проживающих в сельской местности» совет утвердил практически единогласно (при одном воздержавшемся). С проектом бюджета на 2005 год депутатов ознакомил заместитель начальника финансового управления по Андроповскому району Н М. Тотиев. Основной финансовый документ, по которому всем нам предстоит жить в ближайшие 12 месяцев, получился предельно жестким, отражающим реалии сегодняшнего дня. При его формировании учтены изменения в бюджетном и налоговом законодательствах, свои коррективы внесла начавшаяся на Ставрополье реформа местного самоуправления. Сумма планируемых доходов — 143696 тысяч рублей, расходов — 144828 тысяч. То есть в новый год район, впрочем, как и край в целом, вступает с дефицитным бюджетом. Большую часть доходной базы составят дотации и субвенции из бюджетов других уровней, доля собственных налоговых поступлений не достигнет и десяти процентов. Можно ли было сделать бюджет бездефицитным? Теоретически, да. Но только за счет сокращения расходной части, и без того сильно урезанной. Чтобы не прекратилось финансирование, районный бюджет необходимо было принять до 1 января 2005 года, и депутаты утвердили предложенный им проект документа. Но, конечно же, неясностей, вопросов осталось много. Поэтому главе района В. В. Романенко и главе администрации района В. Я Рогачеву поручено создать согласительную комиссию по доработке бюджета. Е. ВЛАСЕНКО.
| |||||
